CMVM kommer att föreslå regeringen en översyn av förordningen om tillsynsavgifter

Värdepappersmarknadskommissionen hoppas kunna slutföra översynen av räntorna i slutet av året, och förslaget som kräver att en förordning ändras kommer bara att läggas fram till den nya regering som kommer från valet den 10 mars.

Luís Laginha de Sousa, ordförande för CMVM, avslöjade under en presentation av åtgärdsprioriteringarna för 2024, såväl som de 14 operativa mål som definierats för året och de initiativ han föreslår att utveckla för att uppnå dem, att de under hela detta år kommer att ”se över den modell av handlingsavgifter som finns i CMVM-föreskrifterna och utarbeta förslag till översyn av förordningen om tillsynsavgifter”, att överlämna till Finansdepartementet.

Värdepappersmarknadskommissionen hoppas kunna slutföra denna granskning av räntorna i slutet av året, och förslaget som kräver att en förordning ändras kommer bara att läggas fram till den nya regering som kommer från valet den 10 mars.

José Miguel Almeida, administratör för CMVM, säger att förväntningarna är att förslaget som ska skickas till regeringen kommer att vara “så snart som möjligt”.

Lagavgifter avser avgifter som tas ut av CMVM för bland annat registrering av enheter, påskrifter, bemyndiganden och godkännanden och definieras av förordning daterad 2018 (förvaltningsrättsakter därför). Dessa priser ändras endast genom beslut av CMVM efter ett offentligt marknadssamråd.

Dessa administrativa avgifter tas ut vid den första tidpunkten för en tillsynsenhets verksamhet.

Sedan finns det tillsynsavgifter som ska betalas för de kontinuerliga tillsynstjänsterna på värdepappersmarknaden under CMVM:s ansvar, vilka är definierade i förordning och kräver regeringens godkännande. I detta syfte kommer CMVM att lägga fram ett förslag till regeringen om att ändra tillsynsavgifterna för att anpassa sig till marknadsutvecklingen.

“Vi vet att regimen som finns idag är några år gammal och marknadsdynamiken har förändrats, i vissa fall avsevärt”, säger José Miguel Almeida, som framhåller att grundtanken bakom att se över dessa kurser ligger i behovet av att ta hänsyn till kriterier som ” användaren betalar, proportionalitet, omfattning, uppdatering, huruvida den nuvarande ordningen tillåter nya handlingsmodeller på marknaden eller inte och om tillsynsinsatsen är förenlig med vad som tillämpas på respektive enheter och slutligen dimensionen av marknadsutvecklingen ”.

José Miguel Almeida säger dock att CMVM ännu inte är i stånd att säga att räntorna kommer att gå upp eller ner, eftersom “om det sker en utökning av basen av övervakade enheter” kanske frågan om höjningar inte gäller.

Man bör komma ihåg att CMVM uteslutande finansieras av sina egna intäkter, där nästan alla dessa intäkter består av intäkterna från avgifter som företag och andra enheter är skyldiga att betala för CMVM:s verksamhet, i utbyte mot de tillhandahållna tjänsterna.

CMVM-administratören sa också att målet “inte är att skapa kontinuerliga överskott, det är att kunna hitta en adekvat nivå och om det finns ett överskott kan det spädas ut över tid till fördel för marknaden”.

2020 lade CMVM, fortfarande med den tidigare presidenten, Gabriela Figueiredo Dias, ett förslag om att se över tillsynsavgifterna till finansministeriet, men det avslogs. Det förslag som finansmarknadstillsynsmyndigheten då lade fram för regeringen innebar en ny finansieringsmodell som skulle resultera i en intäktsökning på 10 %.

I onsdags, och på frågan om vilken typ av enheter som skulle kunna utöka basen för förekomsten av tillsynsavgifter, svarade CMVM-administratören med de enheter som omfattas av MiCA-förordningen och som kan komma under tillsyn av Commission of Securities Market.

Markets in Cryptoassets Regulation (MiCA) gäller för emittenter av ouppbackade kryptotillgångar och så kallade “stabila kryptovalutor”, samt för handelsplattformar och plånböcker där kryptotillgångar förvaras.

MiCA definierar kryptotillgång som “en digital representation av ett värde eller en rättighet som kan överföras och lagras elektroniskt, med hjälp av distribuerad reskontrateknik eller liknande teknik”.

José Miguel Almeida nämnde också att det finns verksamhetsmodeller på marknaden som inte längre är förenliga med den nuvarande räntepolitiken. “Avgifter tillämpas på en viss aktie, med minimi- och maximigränser, men det finns affärsmodeller där denna fasta provision kan göra din affärsmodell olämplig,” sa han.

Luís Laginha de Sousa medgav i sin tur att budgetrestriktioner kvarstår vid CMVM, men kommer ihåg att dessa restriktioner “tvingar fram val att göras”.

Bland de åtgärder som ska antas av tillsynsmyndigheten är också antagandet av förslag om att se över de rättsliga systemen för företagscertifikat, för att “göra detta instrument relevant igen för finansieringen av företag”, såväl som med kredithanterings- och värdepapperiseringsenheter. .

Ordföranden för CMVM insåg att den skattemässiga dimensionen är mycket viktig för ekonomiska aktörer, oavsett om det är ett incitament, ett avskräckande eller en förändring av relativa priser, och ur denna synvinkel är det viktigt att ändra beskattning, sa han.

CMVM avser, fortfarande 2024, att “säkra aktualitet i utredningen av tecken på marknadsmissbruk”.

De 14 målen för 2024, baserade på fem fleråriga CMVM-strategier, är:

Strategi 1. Prioritera rättvis behandling av investerare

  1. Främja spridningen av information på ett enkelt och tydligt sätt
  2. Effektivisera innehållet i investerarportalen
  3. Stärka investerarskyddet
  4. Förbättra nivåerna på finansiell kunskap

Strategi 2. Främja långsiktiga investeringar och sparande genom kapitalmarknaden

  1. Stärka CMVM:s koppling till den akademiska världen, stimulera forskningsarbete på kapitalmarknaderna
  2. Främja utvecklingen av kapitalmarknaden
  3. Stärka institutionella relationer i syfte att dela information och initiativ kopplade till utvecklingen av kapitalmarknaden för samhällsekonomin

Strategi 3. Förenkla regleringen och stärka den förebyggande, proportionerliga och riskbaserade tillsynen

  1. Öka tillsynens effektivitet, effektivitet, proportionalitet och aktualitet
  2. Utveckla arbetet som är inneboende för ikraftträdandet av europeiska regler som rör kryptoaktiva marknader (MiCAR) och Digital Operational Resilience (DORA)
  3. Bidra aktivt till antagandet av nationell och europeisk reglering, genom att införliva principerna om aktualitet, enkelhet, lika villkor och proportionalitet

Strategi 4. Inta en positiv attityd till finansiell innovation och främja övergången till en mer hållbar ekonomi

  1. Främja innovation
  2. Bidra till omställningen till en mer hållbar ekonomi

Strategi 5. Utveckla humankapital och informationshanteringskapacitet

  1. Utveckla mänskligt kapital
  2. Förbättra effektiviteten och kvaliteten på tjänsten som tillhandahålls av CMVM

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *